Грузоподъемные краны представляют собой один из наиболее востребованных видов потенциально опасных объектов, широко применяемых на строительных площадках, в производственных цехах, на складах, в логистике и при выполнении монтажных работ. Они существенно повышают производительность труда, позволяя быстро и эффективно перемещать тяжёлые грузы, конструкции и оборудование.
   Вместе с тем эксплуатация грузоподъемных кранов должна осуществляться в строгом соответствии с требованиями законодательства в области промышленной безопасности, а нарушения установленных требований представляют собой серьезную угрозу для безопасности работников и граждан.
   В Республике Беларусь вопросы безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов регулируются комплексной нормативной базой, разработанной на основании Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (далее – Закон), который устанавливает общие принципы обеспечения промышленной безопасности.
   Эти документы чётко определяют обязанности владельцев грузоподъемных кранов, ответственных лиц, обслуживающего персонала по обеспечению промышленной безопасности, включая организацию и осуществление производственного контроля за состоянием промышленной безопасности в соответствии с требованиями статей 29, 30 Закона.

   Однако примеры из практики проведения выборочных проверок, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, участия в расследованиях несчастных случаев с потенциально опасными объектами на производстве демонстрируют повторяющиеся нарушения, которые приводят к негативным последствиям.
   Справочно: 13.07.2024 произошел несчастный случай с работником филиала коммунального унитарного предприятия по проектированию, ремонту и строительству дорог «Могилевоблдорстрой» дорожное ремонтно-строительное управление № 59 на объекте «Реконструкция моста на автомобильной дороге Н-10486 Кировск-Мышковичи-Столпище км 11.840 Кировский р-н».
   В ходе расследования несчастного случая, одной из организационных причин несчастного случая стало отсутствие в субъекте промышленной безопасности производственного контроля.
   Субъектам промышленной безопасности для обеспечения промышленной безопасности необходимо оценивать факторы риска, связанные с эксплуатацией опасных производственных и потенциально опасных объектов, а также учитывать все угрозы и уязвимости.
   Нарушения, выявляемые в ходе обследований субъектов хозяйствования, эксплуатирующих грузоподъемные краны, можно классифицировать и условно разделить на группы.
   1. Организационные:
• производственный контроль не организовывается и не осуществляется, не разрабатывается Положение о порядке организации и осуществления
• производственного контроля в области промышленной безопасности, контроль проводится формально без реального выявления недостатков;
• не назначаются лица, ответственные за безопасную эксплуатацию грузоподъемных кранов;
• не осуществляется регистрация грузоподъемных кранов;
• лица, ответственные за безопасную эксплуатацию грузоподъемных кранов, назначаются без прохождения необходимой подготовки и проверки знаний;
• осуществляется допуск к самостоятельной работе персонала без подтверждённой квалификации, с истёкшим сроком проверки знаний, без оформления соответствующими локальными правовыми актами (приказами);
• недостаточный объём и качество теоретической и, особенно, практической подготовки крановщиков к реальным производственным условиям и работе на определенных марках грузоподъемных кранов, формальное информирование работников о безопасных способах ведения работ, результатах расследований происшествий и необходимых мерах по их предупреждению;
• недостаточный учёт рисков при организации работ с привлечением нескольких подрядных организаций на одной строительной площадке.
   2. Технические:
• несвоевременное проведение технического освидетельствования, технического диагностирования грузоподъемных кранов;
• отсутствие либо несвоевременное проведение технического обслуживания и ремонта грузоподъемных кранов;
эксплуатация грузоподъемных кранов с неисправностями приборов и устройств безопасности, электрооборудования, механизмов, повреждениями металлоконструкций.
Справочно: при проведении мероприятий технического (технологического, поверочного) характера инспекторами Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Госпромнадзора выявляются грузоподъемные краны, эксплуатирующиеся без проведения технического освидетельствования, технического диагностирования с неисправными приборами безопасности, по результатам выносятся предложения о приостановлении (запрете) работы таких грузоподъемных кранов, специалисты организаций привлекаются к административной ответственности.
   3. Нарушения порядка производства работ:
• решение о производстве работ грузоподъемными кранами принимается без оформления в вахтенном журнале, происходит замена письменного оформления допуска и передачи смен устными распоряжениями мастеров или прорабов, невыполнение крановщиками требований по отключению крана при перерыве в работе, оставление возможностей для несанкционированного доступа к грузоподъемному крану посторонних лиц;
• нарушение требований инструкций по безопасному ведению работ, включая нарушения требований по безопасному перемещению грузов, выполнение работ в условиях ограниченной видимости, при нахождении людей между грузом и конструкциями, раскачивание неустойчивых грузов руками для придания грузу нужного положения;
• присутствие в опасной зоне работников, не задействованных непосредственно в операциях по перемещению грузов грузоподъемными кранами;
нарушение требований проектов производства работ (ППР), технологических карт, нарушения правил установки грузоподъемных кранов;
• отсутствие или несоблюдение схем строповки, использование немаркированных, неисправных съемных грузозахватных приспособлений;
• низкий уровень производственной, технологической и личной дисциплины среди крановщиков, стропальщиков и руководящего состава, выражающийся в самовольном принятии решений крановщиками о выполнении операций, не предусмотренных заданием.
   Для устранения выявленных проблемных вопросов необходим комплексный, системный подход, включающий следующие ключевые направления:
• организовать и контролировать действенный производственный контроль в области промышленной безопасности, на основании утвержденного Положения.
• назначать ответственных лиц исключительно после прохождения подготовки и проверки знаний, обеспечить допуск крановщиков, стропальщиков к работе только после соответствующей подготовки, проверки знаний и оформления локальными правовыми актами.
• осуществлять регистрацию грузоподъемных кранов как потенциально опасных объектов, а также внесение изменений в документы, связанные с регистрацией в соответствии с требованиями законодательства.
• обеспечить допуск кранов в работу с записью в вахтенном журнале, обеспечить отключение грузоподъемных кранов при любых перерывах в работе, обеспечить соблюдение марочной системы, надлежащее хранение ключей от кабины и ключей-марок.
• исключить допуск посторонних лиц в зону работы крана; чётко обозначать опасные зоны с помощью визуальных средств сигнализации.
• обеспечить постоянный действенный контроль со стороны ответственных лиц за строгим соблюдением инструкций по безопасному ведению работ, технологических карт и проектов производства работ.
• проводить техническое освидетельствование, техническое диагностирование грузоподъемных кранов в установленном порядке, категорически не допускать эксплуатацию грузоподъемных кранов без положительных результатов технического освидетельствования.
разрабатывать качественные проекты производства работ (ППР) с учётом всех характеристик кранов и конкретных условий выполнения работ, знакомить с ними весь задействованный персонал под роспись.
• доводить до сведения всех заинтересованных работников результаты расследований происшествий с грузоподъёмными кранами, анализировать причины и принимать меры для недопущения повторения аналогичных нарушений.
• обеспечить в процессе эксплуатации исправное состояние грузоподъемных кранов, включая приборы безопасности, внедрять дополнительные современные меры безопасности, системы видеонаблюдения, а также повышать общую культуру безопасности через семинары, и систематическое обучение.
   Выявляемые проблемные вопросы безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов в подавляющем большинстве случаев лежат не в плоскости технических неисправностей оборудования, а в сфере организации работ, уровня дисциплины, ответственности должностных лиц и общей культуры промышленной безопасности. Игнорирование или формальное соблюдение требований законодательства может привести к негативным последствиям, которых можно и нужно избегать.
   Руководителям предприятий, инженерам по промышленной безопасности, а также всем работникам, связанным с эксплуатацией грузоподъемных кранов, следует воспринимать выявляемые нарушения не как досадную случайность, а как сигнал к усилению производственного контроля, повышению качества обучения и подготовки персонала, строгому соблюдению всех процедур и формированию нетерпимого отношения к любым отступлениям от требований законодательства.
   Безопасная эксплуатация грузоподъемных кранов – это не разовые кампании или формальные проверки, а непрерывный, ежедневный процесс, требующий постоянного внимания и усилий на всех уровнях управления. Только при условии строгого соблюдения нормативных актов можно добиться реального и устойчивого снижения рисков.